Изменения и дополнения, внесенные в Градостроительный кодекс Федеральным законом №240 от 27 июля 2010 года, безусловно, благотворно скажутся на процессах повышения качества и безопасности строительных работ.
Отныне генеральным подрядчикам и генеральным проектировщикам жизненно необходимо вступление в СРО. Так как остаться на рынке этих услуг они теперь смогут только имея свидетельство о допуске СРО. Более того, этим документом вменено в обязанность строителям, работающим в компаниях-членах саморегулируемых организаций, проходить аттестацию. Обязанность законодатели определили, а вот где, когда, как часто и кому проводить эту ревизию уровня знаний и профподготовки специалистов всех уровней не расписали и не указали, что повлекло за собой массу самых противоречивых мнений и предложений.
Это одна из самых широко обсуждаемых тем на данном этапе функционирования института саморегулирования. Из огромной массы можно выделить три наиболее часто встречающихся предложения относительно места проведения аттестации. Первое – это отдать приоритет аккредитованным образовательным центрам. Второе – головными в этом процессе сделать СРО. И третье – дать возможность компаниям самим оценивать своих коллег. Ведь только те, кто трудится бок о бок друг с другом могут объективно определить профессионализм коллег.
Генеральный директор одной из крупнейших саморегулируемых организаций «ЭнергоСтройАльянс» - Дмитрий Леонидович Мурзинцев, поделился с представителями СМИ своим отношением и видением этого вопроса. Партнерство уже год функционирует в качестве СРО на рынке строительных услуг. Накоплен большой опыт как положительный, так и отрицательный, и, исходя из этого, Дмитрий Леонидович уверен, что аттестация чрезвычайно важна для дальнейшего успешного функционирования института саморегулирования как в рамках партнерства в целом, так и в пределах компании, в частности. Но для успешного её проведения необходимым является наличие единой по всей стране методики проведения аттестации и документа об её прохождении так же единого образца, должна быть создана единая база данных об аттестованных. В противном случае мы получим формальный подход, а не реальную оценку знаний.
Относительно первой группы предложений - проводить аттестацию в аккредитованных учебных центрах, руководитель СРО НП «Э.С.А.» высказался негативно. Он считает, что это не будет объективной оценкой знаний и сведется к формализму, так как данные учреждения будут более заинтересованы в прибыли, нежели в реальных результатах.
Д. Л. Мурзинцев категорический противник проведения аттестации и в саморегулируемых организациях. Он считает, что это не функция общественной организации, каковой СРО, в сущности, и является. Непомерное расширение её функций, в ряде случаев приведет к злоупотреблениям. Каждый должен заниматься своим делом.
Дмитрий Леонидович предлагает отдать, что называется, бразды руководства этим процессом самим компания, естественно, при непосредственном пристальном контроле со стороны СРО. Только регулярное повышение квалификации и аттестация специалистов дадут возможность руководить рисками. Ведь это именно кадры решают все! При грамотных специалистах и верном их распределении и компенсационный фонд, и страховка компании останутся целыми, тогда как в обратном случае потери неминуемы, причем огромные.
Проводя аттестацию внутри своего коллектива, компания, во-первых, оградит себя от излишнего вмешательства. Во-вторых, получит возможность на основании сведений о профпригодности коллег, производить грамотно расстановку кадров. В-третьих, единолично будет нести ответственность за этот процесс и его результаты.